土地流转是一个再造农业生产主体的过程，它在推进土地规模化经营的同时，还让转出土地的农民成为新的农业工人，获得租金与工资双重收入。11月26日，我区就传来了这样的好消息：九龙镇埔心村村民拿出1000亩农田，转租给广州绿航农业科技有限公司发展花卉苗木（本报94期三版头条报道）。按照合同规定，村民不但每年可以拿到递增的承包款，而且还被优先聘用到绿航公司就业。

 　
对埔心村村民来说，分散的土地是一种“沉睡的资本”，如今这个资本正在被盘活。九龙镇埔心村村民转出土地后，一年租金就可拿到1500元、1725元、2070元（以10年为一个阶梯租金递增），同时还能拿到务工工资。另一方面，参与土地流转的广州绿航按照科学经营的方式，发展方兴未艾的花卉苗木产业，以此缩小城乡差距，使得萝岗区在推进城乡一体化建设中步子走得更快。

 　
萝岗区成立伊始就把统筹城乡发展作为工作的重点，推进集体土地流转则是这项工作的重中之重。在这个过程中，政府是推手，要充分发挥开发区产业聚集的辐射带 动作用，探索集体经济留用地建设统一规划、统一招商、统一服务、统一供水供电的新路子。引导村（居）集体把利用经济留用地兴建与开发区产业发展结合起来， 在公平协商的基础上，由村集体自愿将土地进行流转。

 　
我区统筹城乡的发展目标不仅是要解决“三农”问题，更要尽快使城乡一体化，让农民充分享受经济发展成果，缩小城乡居民收入差距，促进公共服务均等化。埔心村与绿航的合作，是将城市文明向农村辐射的一个良好开始，它的示范作用将带动我区农村蓬勃发展。


广州绿航与埔心村的联姻，发展的是都市型农业，引进的是现代农业项目，打造的是农业产业化基地。在确保了集体经济利益和土地利用效益的同时，也使我区现 代服务业有了农村品牌，这对我区完善产业结构无疑是个好的开始。以现代服务业的为主的第三产业，对工业化进程中降低成本，提高效率起到关键性的拉动作用。 但是服务业并不等同于第三产业，要跳出三次产业的框框发展现代服务业，广州绿航的千亩花卉苗木基地就是这种思维下的硕果之一。

 　
可以预见，未来的埔心村村民利益将呈现“立体化”发展趋势：不仅“含金量”高，而且受益高也会持续得越来越久。鼓起来的“钱袋子”，装着土地资本和劳动所得两种不同的收入，享受着政府惠农政策带来的幸福。